مسودة "الاستعلام المبكر عن الركاب" تستثني الأطفال دون عمر السنتين

نشر ديوان التشريع والرأي الخميس، مسودة نظام الاستعلام المبكر عن الركاب لسنة 2019.

واقترحت المسودة أن يبدأ العمل بالنظام اعتباراً من مطلع العام المقبل، بحيث يتم تطبيق النظام الالكتروني للاستعلام المبكر عن الركاب وتشمل API، PNR ، DCS INFO والنظام الالكتروني (IAPI) في المملكة.

وقالت مسودة النظام إنه سيستوفى رسم الاستعلام المبكر عن الركاب لتمويل تشغيل النظام الالكتروني للاستعلام المبكر عن الركاب والخدمات المساندة له وفقا للنظام النافذ والتعليمات الصادرة بموجبه، وشملت الرسوم الاضافية الركاب المحولين عند القدوم والمغادرة، مستثنية أطقم الطائرات والأطقم الاضافية والأطفال من عمر سنتين فما دون.

نص مسودة نظام الاستعلام المبكر عن الركـــــاب

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
المــــادة 1- يسمــى هذا النظام ( نظام الاستعلام المبكر عن الركـــــاب رقم ( ) لسنة 2019) ويعمل به اعتبارا من الاول من شهر كانون الثاني 2020.

المـــادة 2- أ- يكون للكلمات والعبارات التالية حيثما وردت في هذا النظام المعاني المخصصة لها ادناه ما لم تدل القرينة على غير ذلك:-
المملكة : المملكة الاردنية الهاشمية.
الهيئة : هيئة تنظيم الطيران المدني.
المجلس : مجلس مفوضي هيئة تنظيم الطيران المدني.
الدائرة : دائرة المخابرات العامة.
القانون : قانون الطيران المدني رقم 41 لسنه 2007 وتعديلاته.
النظام : نظام رسوم الطيران المدني رقم 106 لسنة 2018.
الراكب : القادم ، المغادر ، المحول او ترانزيت على الرحلات الدولية ويشمل ذلك الحاصل على تذكرة مؤكدة.
راكب الترانزيت : القادم للمملكة الى وجهة دولية من دون مغادرة الطائرة.
راكب محول : القادم للمملكة الى وجهة دولية وغادر على طائرة اخرى.
مزود الخدمات : الجهة المتعاقد معها لتنفيذ النظام الالكتروني للاستعلام المبكر عن الركاب.

API : Advanced Passenger Information
IAPI : Interactive Advanced Passenger Information
PNR : Passenger Name Record
DCS INFO,
Boarding Pass : Departure Control System Information

ب- تعتمد التعاريف الواردة في القانون حيثما ورد النص عليها في هذا النظام.
المادة 3- أ- يتم تطبيق النظام الالكتروني للاستعلام المبكر عن الركاب وتشمل API، PNR ، DCS INFO والنظام الالكتروني (IAPI) في المملكة.
ب- تتولى الدائرة ادارة وتنفيذ وتشغيل النظام الالكتروني للاستعلام المبكر عن الركاب.
ج - للدائرة التعاقد مع أي مزود خدمات والقيام بجميع التصرفات القانونية لتنفيذ احكام هذا النظام .
المادة 4- الهيئة هي الجهة المسؤولة عن كافة المخاطبات و المراسلات والتعاملات مع شركات الطيران لتنفيذ احكام هذا النظام .
المادة 5- تلتزم شركات الطيران بتزويد مزود الخدمات بالمعلومات المطلوبة وفقا للبرنامج الوطني للتسهيلات.
المادة6- أ- يستوفى رسم الاستعلام المبكر عن الركاب لتمويل تشغيل النظام الالكتروني للاستعلام المبكر عن الركاب والخدمات المساندة له وفقا للنظام النافذ والتعليمات الصادرة بموجبه.
ب- يستوفى الرسم الوارد في الفقرة (أ) من هذه المادة عن الركاب المحولين عند القدوم وعند المغادرة.
جـ- تستثنى من الرسم الوارد في الفقرة (أ) من هذه المادة أطقم الطائرات والاطقم الاضافيه والاطفال من عمر سنتين فما دون.
المادة 7- مع مراعاة احكام المادة (6) من هذا النظام يتم تحصيل الرسم على التذاكر التي صدرت بعد نفاذ هذا النظام من قبل شركات الطيران الناقلة و/أو المصدرة للتذاكر من خلال تذكرة السفر و/أو قائمة الركاب (المنافيست).
المادة 8- أ- مع مراعاة احكام المادة (7) من هذا النظام تورد شركات الطيران الرسوم شهريا مباشرة إلى مزود الخدمات الذي تحدده الدائرة ، وذلك خلال الشهر التالي للشهر الذي تحقق به الرسم.
ب- تورد شركات الطيران الى الهيئة الفوائد القانونية المترتبة على التأخر في توريد الرسوم حسب ما هو منصوص عليه في الفقرة (أ) من هذه المادة .
المادة 9- تتعاون الهيئة مع الدائرة لضمان تنفيذ النظام الالكتروني للاستعلام المبكر عن الركاب، وتحدد أعداد الركاب المسافرين طبقًا للإحصائيات الرسمية للهيئة التي ستصدرها شهريا وكل ستة أشهر وعند الطلب.
المادة10- تعتبر معلومات وبيانات ووثائق الركاب محمية وفقا لأحكام هذا النظام وتسري عليها احكام التشريعات النافذة.
المادة11-أ- يعتبر تطبيق وتنفيذ النظام الالكتروني للاستعلام المبكر عن الركاب جزءا من البرنامج الوطني للتسهيلات .
ب- مع مراعاة احكام الفقرة ( أ) من هذه المادة يعاقب كل من يخالف أحكام هذا النظام بالعقوبات الواردة في قانون الطيران المدني النافذ والتعليمات الصادرة بموجبه.

المادة12- يصدر المجلس بناء على تنسيب الرئيس التعليمات اللازمة لتنفيذ احكام هذا النظام.

المادة 13- يتخذ الرئيس الاجراءات اللازمة لتنفيذ أحكام هذا النظام بما فيها ما يلي:-
أ‌- استخدام الوسائل الالكترونية.
ب‌- اجراءات وقنوات الدفع الالكتروني المتعددة لتحصيل الرسوم المتحققة وفقا لهذا النظام.